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中國財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會2016年12月30日公布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(下稱《通知》),從2017年1月1日起,將調(diào)整完善新能源汽車補貼標準。
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<P> 中國財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會2016年12月30日公布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(下稱《通知》),從2017年1月1日起,將調(diào)整完善新能源汽車補貼標準。 </P> <P> 經(jīng)過此次調(diào)整,中國將全面提高新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求,從整車能耗、續(xù)駛里程、電池性能、安全要求等方面提高財政補貼準入門檻;建立以提高<A href="http://leisuda.cn/news/59870.htm"><STRONG>動力電池</STRONG></A>技術(shù)水平為核心、以電池容量大小為主要測算依據(jù)的新能源客車補貼體系;細化新能源貨車和專用車補貼方案,補貼標準按電池電量分檔累退;設(shè)置中央和地方補貼上限,引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)業(yè)化水平、降低生產(chǎn)成本。 </P> <P> 《通知》還強調(diào),生產(chǎn)企業(yè)是確保新能源汽車推廣信息真實準確的責(zé)任主體。地方政府是實施配套政策、組織推廣工作的責(zé)任主體。各地應(yīng)結(jié)合本地實際,科學(xué)制定新能源汽車推廣方案,加大對新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,加快城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車更新更換。違規(guī)謀補騙補的企業(yè),協(xié)助企業(yè)謀補騙補的政府機關(guān)及其工作人員,以及管理制度不健全、審核把關(guān)不嚴、核查工作組織不力、存在企業(yè)騙補行為的地區(qū),將受到處罰。 </P> <P> 近年來,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)從無到有,逐步發(fā)展壯大,整車和動力電池產(chǎn)銷量迅速擴大,技術(shù)水平明顯提升。中國汽車工業(yè)協(xié)會12月12日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1到11月中國新能源汽車生產(chǎn)42.7萬輛、銷售40.2萬輛,同比分別增長59.0%和60.4%。新能源汽車產(chǎn)量占同期汽車產(chǎn)量的比重為1.7%。 </P> <P> 業(yè)內(nèi)人士分析,此次新政對于新能源乘用車的補貼變化不大,僅按照補貼既定退坡機制下降20%。對于客車補貼退坡幅度較大,達到40%以上! </P> <P> <STRONG>一、該政策對于乘用車補貼變化不大,僅按照補貼既定退坡機制下降20% </STRONG></P> <P> (一)對于純電動乘用車 </P> <P> 1、增加了能量密度的要求,要求電池能量密度不小于90WH/KG,能量密度越高,補貼也就越多。 </P> <P> 2、增加了最高車速的要求,要求30分鐘最高車速不低于100KM/H。 </P> <P> 3、根據(jù)車輛的整備質(zhì)量M,增加了對百公里耗電量Y的要求: </P> <P> 當(dāng)M<=1000KG時,Y<=0.014M+0.5 </P> <P> 當(dāng)M<=1600KG時,Y<=0.012M+2.5 </P> <P> 當(dāng)M>1600KG時,Y<=0.005M+13.7 </P> <P> (二)對于插電式混合動力車 </P> <P> 1、要求續(xù)航里程R不小于50KM,補貼2.4萬。 </P> <P> 2、當(dāng)R<=80KM時,要求混合動力運行狀態(tài)下的燃料消耗量與現(xiàn)有燃料消耗量標準中限值相比小于70%。 </P> <P> 3、當(dāng)R>80KM時,根據(jù)其整車整備質(zhì)量M,對純電動行駛時百公里耗電量Y的要求與純電動乘用車的技術(shù)要求相同。 </P> <P> 4、對于能量密度<=120WH/KG的,根據(jù)續(xù)航的不同,分別給與2萬,3.6萬,4.4萬的補貼,而能量密度高于120WH/KG的則給予1.1倍,即2.2萬,3.96萬,4.84萬的補貼。 </P> <P> 分析:對能量密度的要求無疑將鼓勵純電動乘用車更多的使用三元電池,三元電池在乘用車上的應(yīng)用將占比更大,比亞迪等以磷酸鐵鋰電池為主的廠商必將加快步伐布局三元。 </P> <P> <STRONG>二、對于客車補貼退坡幅度較大,達到40%以上 </STRONG></P> <P> (一)對于非快充類純電動客車 </P> <P> 1、要求客車能量密度要>=85WH/KG,補貼基數(shù)為1800元/KWH,上限23萬。 </P> <P> 2、對于能量密度在85—95之間的,給予0.8倍補貼,即1440元/KWH,按最高補貼額度算,需裝159.7度電。 </P> <P> 對于能量密度在95—115之間的,給予1倍補貼,即1800元/KWH,按最高補貼額度算,需裝127.8度電。 </P> <P> 對于能量密度在115WH/KG以上的,給予1.2倍補貼,即2160元/KWH,按最高補貼額度算,需裝106.5度電。 </P> <P> 3、要求續(xù)航里程不小于200KM。 </P> <P> 4、要求電池系統(tǒng)重量占整車整備質(zhì)量的比例<=20%。 </P> <P> 5、對于百公里能量消耗量EKG要求達到以前版本的最高要求,即EKG<=0.24WH/KM.KG。 </P> <P> (二)對于快充類純電動客車 </P> <P> 1、按照快充充電倍率進行補貼,要求快充倍率不低于3C,補貼基數(shù)3000元/KWH,上限20萬。 </P> <P> 2、當(dāng)充電倍率在3C—5C時,給予0.8倍補貼,即2400元/KWH,按最高補貼額度算,需裝83.3度電。</P> <P> 當(dāng)充電倍率在5C—10C時,給予1倍補貼,即3000元/KWH,按最高補貼額度算,需裝66.7度電。 </P> <P> 當(dāng)充電倍率大于10C時,給予1.4倍補貼,即4200元/KWH,按最高補貼額度算,需裝47.6度電。 </P> <P> 3、電池系統(tǒng)重量在整車裝備質(zhì)量中的占比<=20%。 </P> <P> 4、單位載質(zhì)量能量消耗量EKG<=0.24WH/KM.KG。 </P> <P> (三)對于插電式混合動力客車 </P> <P> 1、按照節(jié)油率進行補貼,要求節(jié)油率不低于40%,補貼基數(shù)3000元/KWH,補貼上限10萬元。 </P> <P> 2、當(dāng)節(jié)油率<=45%時,給予0.8倍補貼,即2400元/KWH,,按最高補貼額度算,需裝41.7度電。 </P> <P> 當(dāng)節(jié)油率<=60%時,給予1倍補貼,即3000元/KWH,按最高補貼額度算,需裝33.3度電。 </P> <P> 當(dāng)節(jié)油率>60%時,給予1.2倍補貼,即3600元/KWH,按最高補貼額度算,需裝27.8度電。 </P> <P> 3、汽車動力電池系統(tǒng)在整車裝備質(zhì)量中占比<=20%。 </P> <P> 4、單位載質(zhì)量能量消耗量EKG<=0.24WH/KM.KG。 </P> <P> <STRONG>分析: </STRONG></P> <P> 1、電池補貼的大幅度退坡遠遠高于市場之前的預(yù)計,且提出了更高的技術(shù)要求,這是由多種原因造成的,一方面受騙補影響,大量企業(yè)不思進取,只為補貼而研發(fā);另一方面加速退坡有利于將補貼資源集中在那些重視技術(shù)研發(fā),真正有市場競爭力的企業(yè),也可以倒逼企業(yè)加大對電池技術(shù)特別是電池能量密度的研發(fā),使這些企業(yè)在補貼減少甚至取消以后依舊能夠生存發(fā)展壯大;最后,補貼退坡也是國家新能源汽車發(fā)展規(guī)劃和汽車動力電池發(fā)展規(guī)劃的必然要求。預(yù)計隨著補貼退坡的加速,新能源汽車行業(yè)及汽車動力電池行業(yè)必將進行重新洗牌,大浪淘沙,能被市場認可,最終留下來的才是金子。 </P> <P> 2、隨著國補對電池能量密度要求的提高,企業(yè)為了能拿到更多補貼,必將更多的采用能量密度更高的三元電池體系,由于國家在年底放開了對三元電池的限制,明年三元動力電池將迎來爆發(fā),但是三元電池的安全性低于磷酸鐵鋰電池,未來三元電池能否經(jīng)受住客車安全的考驗,還有待觀察。 </P> <P> <STRONG>三、對于新能源專用車,提出了具體的技術(shù)要求 </STRONG></P> <P> 1、按照專用車電量多少進行補貼,采用分段超額累退方式進行補貼,上限15萬。 </P> <P> 帶電量0—30KWH,1500元/KWH </P> <P> 帶電量30—50KWH,1200元/KWH </P> <P> 帶電量大于50KWH,1000元/KWH </P> <P> 按最高補貼額度算,需裝131度電。 </P> <P> 2、電池能量密度不小于80KW/KG。 </P> <P> 3、對新能源貨車,運輸類專用車,單位載質(zhì)量能量消耗量EKG<=0.5 WH /KM.KG。 </P> <P> 4、對其他類專用車要求百公里消耗電量不大于13KWH。 </P> <P> 分析:專用車技術(shù)要求的明確,有利于新能源專用車的補貼政策的實施,今年由于補貼的不明確導(dǎo)致新能源物流車的發(fā)展受限,預(yù)計明年新能源專用車物流車將迎來一個快速發(fā)展的春天。 </P> <P> <STRONG>四、對于燃料電池車,按照燃料電池車的類型進行補貼 </STRONG></P> <P> 1、對于燃料電池乘用車,給予20萬元/輛補貼。 </P> <P> 對于燃料電池小型貨車、客車,給予30萬/輛補貼。 </P> <P> 對于燃料電池大中型客車,中重型貨車,給予50萬/輛補貼。 </P> <P> 2、燃料電池額定功率與發(fā)動機額定功率相比不小于30%,且不低于30KW。 </P> <P> 分析:隨著電動汽車的補貼退坡加速,燃料電池車較高的補貼額度會逐漸彌補之前價格高的劣勢,鼓勵企業(yè)加大對燃料電池車的研發(fā)投入,2017年將有更多燃料電池車型出現(xiàn)!<SPAN style="FONT-FAMILY: Webdings"><</SPAN></P>