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內(nèi)容描述：	并網(wǎng)是分布式光伏發(fā)電大規(guī)模應(yīng)用的前提條件�；诖耍瑖�(guó)家能源局2013年12月9日發(fā)布了《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》，其中明確規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。然而，我國(guó)現(xiàn)行電力體制下的既有利益格局導(dǎo)致光伏發(fā)電并網(wǎng)難
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* 所屬類別： (不超過(guò)20項(xiàng))	電源產(chǎn)品分類： UPS電源穩(wěn)壓電源 EPS電源變頻電源凈化電源特種電源發(fā)電機(jī)組開(kāi)關(guān)電源(AC/DC) 逆變電源(DC/AC) 模塊電源(DC/DC) 電源應(yīng)用分類：通信電源電力電源車(chē)載電源軍工電源航空航天電源工控電源 PC電源 LED電源電鍍電源焊接電源加熱電源醫(yī)療電源家電電源便攜式電源充電機(jī)(器) 勵(lì)磁電源電源配套分類：功率器件防雷浪涌測(cè)試儀器電磁兼容電源IC 電池/蓄電池電池檢測(cè) 變壓器傳感器軸流風(fēng)機(jī) 電子元件連接器及端子散熱器電解電容 PCB/輔助材料新能源分類：太陽(yáng)能(光伏發(fā)電) 風(fēng)能發(fā)電潮汐發(fā)電水利發(fā)電燃料電池其他類：其他
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* 內(nèi) 容：	<P>    “實(shí)施并加速國(guó)內(nèi)<A href="http://leisuda.cn/news/46511.htm"><STRONG>分布式光伏發(fā)電</STRONG></A>終端培育和規(guī)�；瘧�(yīng)用已刻不容緩，亟待國(guó)家進(jìn)一步加大政策落地力度，制定和明確配套政策，給予行業(yè)健康發(fā)展以引導(dǎo)和支持�！�2014年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元接受記者采訪時(shí)指出，雖然國(guó)家發(fā)改委、能源局之前出臺(tái)了很好的扶持政策，但沒(méi)有得到有力的傳達(dá)和宣貫，很多地方對(duì)政策的理解不一，響應(yīng)和執(zhí)行力度大相徑庭。 </P> <P>    作為全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)的劉漢元，已經(jīng)是連續(xù)17年參加全國(guó)兩會(huì)了，今年他的提案主要關(guān)注“強(qiáng)化政策落地加快分布式光伏發(fā)電發(fā)展”、“利用國(guó)內(nèi)高速公路建設(shè)太陽(yáng)能光伏電站”、“提高應(yīng)用比例強(qiáng)化可再生能源戰(zhàn)略地位”、“推動(dòng)和完善光伏發(fā)電金融配套政策”等行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題。</P> <P>    據(jù)劉漢元介紹，2013年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，相關(guān)部委就補(bǔ)貼、退稅、電價(jià)、項(xiàng)目管理、并網(wǎng)以及融資等問(wèn)題陸續(xù)出臺(tái)配套政策，由此促進(jìn)了我國(guó)光伏終端應(yīng)用的快速發(fā)展。但由于在具體項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、并網(wǎng)、補(bǔ)貼申領(lǐng)等方面，仍存在體制障礙和政策盲點(diǎn)，特別是缺乏明確的、可操作的政策細(xì)則，以致分布式光伏發(fā)電推進(jìn)過(guò)程中遇到諸多難題。 </P> <P>    “并網(wǎng)是分布式光伏發(fā)電大規(guī)模應(yīng)用的前提條件�；诖耍瑖�(guó)家能源局2013年12月9日發(fā)布了《光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法》，其中明確規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。然而，我國(guó)現(xiàn)行電力體制下的既有利益格局導(dǎo)致光伏發(fā)電并網(wǎng)難�！眲h元告訴記者，電網(wǎng)企業(yè)既是向發(fā)電廠購(gòu)買(mǎi)電力的唯一買(mǎi)家，又是向用戶售電的唯一賣(mài)家，以售電作為主要業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。隨著太陽(yáng)能分布式發(fā)電的興起，用戶自發(fā)自用、余電上網(wǎng)，勢(shì)必在一定程度上沖擊電網(wǎng)企業(yè)的既得利益，所以電網(wǎng)企業(yè)普遍對(duì)包括分布式太陽(yáng)能發(fā)電在內(nèi)的新能源電力并網(wǎng)積極性不高，部分電網(wǎng)甚至阻礙可再生能源并網(wǎng)，甚至在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘、并網(wǎng)方案制定及驗(yàn)收、購(gòu)售電合同簽訂及實(shí)施過(guò)程中設(shè)置障礙，致使國(guó)家支持分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的好政策不能很好的落地。 </P> <P>    “當(dāng)分布式光伏電遇到"中國(guó)化"后，已事實(shí)上滯后甚至犧牲了寶貴的發(fā)展機(jī)遇�！睘榇耍瑒h元特別指出，針對(duì)部分電網(wǎng)公司至今未出臺(tái)分布式光伏發(fā)電實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目并網(wǎng)備案難度大，基本不受理體系外項(xiàng)目申報(bào)、并網(wǎng)申請(qǐng)等主要問(wèn)題，建議政府主管部門(mén)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策細(xì)則，明確并網(wǎng)政策執(zhí)行主體及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)地方政府對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的引進(jìn)、管理和扶持政策。而分布式光伏快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ辉谟诮Y(jié)算標(biāo)準(zhǔn)明確、補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)，因此建議針對(duì)我國(guó)當(dāng)前建設(shè)過(guò)程中的補(bǔ)貼政策盲點(diǎn)，明確規(guī)定享受補(bǔ)貼政策的項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向項(xiàng)目單位按月轉(zhuǎn)付國(guó)家補(bǔ)貼資金，按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi)；電網(wǎng)企業(yè)則要嚴(yán)格按照合同履行購(gòu)電義務(wù)�！巴瑫r(shí)，建議充分考慮地面、水面、屋頂?shù)炔煌慕ㄔO(shè)環(huán)境，對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等復(fù)雜環(huán)境下電站建設(shè)新增或完善補(bǔ)貼政策。通過(guò)政策細(xì)化和落地，切實(shí)推動(dòng)電網(wǎng)公司及各參與主體增強(qiáng)發(fā)展積極性，自覺(jué)加大對(duì)國(guó)家政策的執(zhí)行力度。” </P> <P>    “我國(guó)分布式光伏發(fā)電尚處發(fā)展初期，需調(diào)動(dòng)各類投資主體積極性，建立合適的投融資體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的金融支撐和服務(wù)�！眲h元最后建議說(shuō)，國(guó)開(kāi)行應(yīng)充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新金融服務(wù)，根據(jù)國(guó)家光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)地區(qū)的分布式光伏發(fā)電年度實(shí)施方案，制定年度融資計(jì)劃，合理安排信貸資金規(guī)模，積極支持分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，支持各類以“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”方式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目貸款年限根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行壽命可至少考慮10-15年，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目最長(zhǎng)滿足20年的貸款年限，貸款利率在人民銀行同期同檔次基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)家能源局認(rèn)定的項(xiàng)目給予利率下浮5%-10%的優(yōu)惠。<SPAN style="FONT-FAMILY: Webdings"><</SPAN></P>